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不久前,联合国发展和改革委员会发布了“关于加强企业环境信用体系建设的指导意见”,明确指出环保部门应建立和完善环境检测公司的信用记录,严厉打击不信任和欺诈,并建立一个黑名单系统。这将对环境监测市场的监管产生深远的影响。
近年来,环境监测的市场化进程迅速发展。出现了大量第三方监控机构和第三方环境检测公司运营服务公司。它们在加速政府环境保护职能转变和提高环境监测效率方面发挥了积极作用,但却以欺诈手段伪造,伪造或伪造监测数据。这并不罕见。由于缺乏相关的法律法规和缺乏监督,相应的处罚措施没有及时落实到位,阻碍了监管市场的健康发展。
环境检测公司绝不是暴利行业。在市场自由化之前,直接在监测站下的环境保护系统能够正常运作的原因主要在于财政拨款。 “三同时”验收监测的收入只能弥补资金缺口,或者解决了一些固定资产投资资金,整体寿命非常紧张。监测市场发布后,环境检测公司往往以寻求利润为目标。目前,许多地方实施了2000年左右制定的收费标准。该标准是根据不完整的成本计算的。由于实验室基础设施,设备购买折旧和车辆运营等因素,整体价格较低。如果按照这个标准收费,测试公司基本上无利可图。但是,为了占领市场,竞争对手互相推倒,中标价通常很低,而且不可能完成正常的监控任务,更不用说公司能够保持合理的利润。资金不足和监测服务质量将大大降低。