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在此之前,中国正处于工业化、城镇化加速发展的阶段,经济增长方式粗放,重化工在国民经济中的比重较大,产业布局不合理,自然灾害频发。当前环境安全形势面临严峻挑战,环境应急管理形势严峻。环境突发事件是对生态环境部门工作状态和能力的检验。由于不可能预测下一次事故将在哪里发生,因此必须打下基础,以确保有效的应对措施。
加强应急物资储备和提高环境监测能力是关键。在一些条件相对落后的地方,可以考虑优化监测资源的配置。
首先,我们要做好应急物资的储备工作。突发环境事件发生后,污染物会以各种形式进入环境,仓库内的石灰、活性炭、油毡等材料需要应急处置。如果你不能跟上工作的进度,你常常会不知所措,错过最好的机会,陷入被动的境地。因此,一方面要落实企事业单位的主体责任。原则上,有环境风险的企业事业单位应自备应急物资,并对污染物的种类和释放方式最为明确,以便有针对性地储存应急物资。另一方面,地方政府应该加强管理。准确掌握当地应急物资分配情况,满足临时征用需求;在有条件的地方,建立统一仓库,存放常用应急物资和特殊应急物资,弥补企事业单位在关键时刻缺乏准备的不足。
第二,优化监测资源配置。环境应急处置必须依靠准确的监测数据,而有效的应急监测有利于科学分析污染物扩散趋势。目前,我国的应急监测技术已经取得了长足的进步。然而,在一些地方,虽然每个实验室配备了更多的应急监测仪器,但整体利用率不高,探头等各种耗材维护成本高,市县监测站负担沉重。基于上述客观事实,可以在区域范围内优化应急监测资源配置。每个城市或县通常都有自己鲜明的工业特点。一些地方以石油化工为主,一些地方大量涉足重金属企业。因此,可以针对性地配备市、县监测站应急监测设备,在合理的服务半径内建立应急救援机制。这样的顶层设计的完成,可以降低工作成本,提高应急监测的效率。